Wie Bills Werden Gesetze in Washington, D. C.
In Washington, D. C., Politiker, Lobbyisten und andere Teilnehmer verstehen, dass die politischen Entscheidungsprozess ist fließend. Politische gamesmanship und Verhandlungen kann eine Rechnung im Interesse eines anderen halten, auch wenn wenig oder gar keine Verbindung zwischen den beiden vorhanden ist.
Grob gesagt, folgt eine Rechnung einen ähnlichen Weg sowohl durch das Haus und den Senat:
Die Rechnung wird eingezogen.
Die Rechnung muss von einem Mitglied des Kongresses eingebracht werden.
Ein Mitglied des Kongresses stellt die Rechnung, und der Schreiber weist sie eine Nummer.
Die meisten Rechnungen erhalten nie die Aufmerksamkeit der Presse nach der Einführung. Mitglieder des Kongresses Ausgabe oft Pressemitteilungen ein Gesetzentwurf der Einführung in Bezug auf sowohl Werbung für sie zu erzeugen und eine Papierspur für ihre Wiederwahl-Kampagnen zu erstellen.
Andere Akteure, die für oder gegen die Rechnung ihre Meinungen aus zu bekommen kann, entweder um sicherzustellen, dass die Rechnung ist tot bei Ankunft oder Unterstützung zu mobilisieren, es zu sehen in die nächste Runde.
Die Rechnung wird an den Ausschuss und (möglicherweise) Unterausschuss bezeichnet.
Der Sprecher des Hauses und der Vorsitzende im Senat sind verantwortlich für eine Rechnung an einen Ausschuss in ihren jeweiligen Kammern zuweisen. Der Vorsitzende des Ausschusses kann zuweisen es dann zu einem Unterausschuss.
Komitee-Anweisungen sind manchmal offen- beispielsweise die Ratifizierung eines Freihandelsabkommen fallen unter den House Ways and Means oder Senate Finance Unterausschüsse für den Handel. Aber oft, in welchem Ausschuss die Zuständigkeit für eine Rechnung hat, ist weniger klar. Da Ausschüsse neu vorgeschlagenen Rechtsvorschriften zum Stillstand bringen können, bevorzugen Anhänger natürlich eine Rechnung an einen Ausschuss zuweisen, in dem es wahrscheinlich ist, die meiste Unterstützung erhalten.
Ausschuss Anhörungen statt.
Eine Anhörung im Ausschuss ist die primäre Methode für die Mitglieder des Kongresses über ein Thema zu lernen. Hearings umfassen in der Regel eine Gruppe von Akteuren aus verschiedenen Bereichen, die die vielen Aspekte der Rechnung in Betracht zu diskutieren. Hearings sind in der Regel öffentlich zugänglich sein, sofern nicht spezifische Empfindlichkeiten, wie die nationale Sicherheit betrifft, ins Spiel kommen, erforderlich.
Die meisten Rechnungen nie diese Bühne verlassen. Stattdessen sind sie eingereicht, was bedeutet, beiseite stellen und wahrscheinlich nie wieder sah.
Der Unterausschuss und Vollausschussmitglieder die Rechnung markieren.
Bei Anhörungen abgeschlossen sind, Unterausschuss und Ausschuss-Mitglieder prüfen, durch die Linie und bieten Änderungen, die Rechnung Linie. Während einige Änderungen wirklich gedacht werden kann, um die Rechnung zu verbessern (zumindest in der Stellungnahme des vorschlägt Mitglied), politisch weniger schmackhaft Änderungen bekannt als Giftpillen kann mit der Absicht angeboten werden, den gesamten Prozess und Kraft Anhänger Wrack später zu stimmen gegen ihre eigenen Gesetze.
Die Rechnung wird berichtet, und kalandriert.
Die Rechnung und einen schriftlichen Bericht darüber vom Ausschuss vorbereitet sind auf den Kalender an die jeweilige Kammer und legte geschickt.
Der Gesetzentwurf ist auf dem Boden der Kammer zu lesen, und Änderungen diskutiert werden.
Wie bei dem Ausschussverfahren werden Boden Verfahren von Anhängern im Kongress verwendet, um zu versuchen, eine Rechnung zu einer Abstimmung mit einem Minimum an Aufregung zu schieben und von den Gegnern effektiv es in seinen Spuren zu töten. Dieser Schritt ist die letzte Chance für die Akteure den Text einer Rechnung zu beeinflussen, bevor es zur Abstimmung geht.
Die Rechnung geht auf eine volle Stimme.
Wie jede Stimme, sind im Kongress Stimmen, wenn Momente jeder Seite Anhänger zu mobilisieren und stellen Sie sicher, kriecht, zeigen sie ihre Meinung machen zu zählen. Während der private Sektor und Interessengruppen offensichtlich nicht selbst wählen können, arbeiten sie Unterstützung im Kongress, um die Medien zu galvanisieren, und die öffentliche Meinung.
Ein Gesetzentwurf, der vergeht, geht Komitee zur Konferenz.
Das Haus und der Senat müssen beide die gleiche Rechnung übergeben es an den Schreibtisch des Präsidenten weitergeleitet werden. Aber in diesem Stadium, haben sie wahrscheinlich bestanden ähnlich, aber immer noch verschiedenen Rechtsvorschriften. Um die Unterschiede versöhnen, eine Ad-hoc-Ausschuss aus Mitgliedern beider Kammern (a Konferenz) Kommt zusammen und verhandelt einen gemeinsamen Text.
Das Haus und der Senat Abstimmung über den überarbeiteten Gesetzesentwurf.
Nachdem der Vermittlungsausschuss einen gemeinsamen Text hämmert, stimmen beide Kammern auf dem überarbeiteten Gesetzesentwurf. Wenn die Rechnung genehmigt wird, wird es dann auf dem Schreibtisch des Präsidenten der Republik.
Der Präsident unterzeichnet oder legt Veto gegen die Rechnung.
Selbst wenn er eine Rechnung in ein Gesetz unterzeichnet, nutzt ein Präsident oft so genannte Signing Statements seine eigene Interpretation der Maßnahme zu befestigen, die beeinflussen können, wie es umgesetzt wird.
Wenn ein Präsident ein Gesetz Veto einlegt, kann Kongreß in jeder Kammer das Veto mit einer Zweidrittelmehrheit außer Kraft setzen.
Die Rechnung wird Gesetz.
Gesetze lassen es oft Bundes Bürokraten und Regulierungsbehörden die genaue Art und Weise zu bestimmen, in dem wird es angewendet. solche Regelungen Drafting ist ein weiterer wichtiger Bestandteil der politischen Entscheidungsprozess in Washington.